Атаки на энергетическую инфраструктуру Украины и обновление о ситуации с правами человека в Украине, 1 декабря 2025 года – 31 мая 2026 года

РЕЗЮМЕ 
1. Настоящее обновление о ситуации с правами человека в Украине охватывает период с 1 декабря 2025 года по 31 мая 2026 года. 

2. На протяжении зимних месяцев 2025 – 2026 годов российские вооружённые силы систематически и неоднократно наносили удары по объектам энергетической инфраструктуры по всей территории Украины, зачастую применяя сотни средств поражения в ходе скоординированных атак. Эти атаки привели к повреждению и разрушению объектов генерации, передачи и распределения электроэнергии, которые уже были значительно повреждены в результате предыдущих атак. 

3. Российские атаки на объекты передачи и распределения электроэнергии вызывали аварийные отключения электроснабжения, которые нередко затрагивали миллионы гражданских лиц по всей стране. Кроме того, повреждение украинских электростанций существенно сократило возможности страны по выработке электроэнергии. С наступлением зимы и снижением температуры потребление электроэнергии возросло, вследствие чего Украина столкнулась со значительным дефицитом электроэнергии. Этот дефицит вынудил украинские власти ввести по всей стране плановые веерные отключения электроэнергии, в результате чего в отдельные периоды гражданские лица имели доступ к электроснабжению лишь в течение нескольких часов в сутки. 

4. На протяжении зимы 2025 – 2026 годов атаки также систематически и неоднократно были направлены на объекты централизованного теплоснабжения, обеспечивающие отопление и горячее водоснабжение большинства городских домохозяйств Украины. Эти атаки привели к нарушению теплоснабжения для сотен тысяч гражданских лиц, в результате чего многие из них оставались без отопления и горячей воды в течение нескольких недель, тогда как температура воздуха опускалась ниже -20°C во время самой холодной зимы в Украине с 2010 года. 

5. Отключения электро- и теплоснабжения затронули все аспекты жизни гражданских лиц по всей стране. Температура в помещениях снизилась до уровней, значительно ниже тех, которые Всемирная организация здравоохранения рекомендует как безопасные. Отключения приводили к прекращению водоснабжения в многоквартирных домах, нарушали оказание медицинской помощи, вызывали закрытие школ и вынуждали часть людей покидать свои дома. Лица, находящиеся в уязвимом положении, в частности пожилые люди, лица с инвалидностью и женщины, понесли непропорционально больший ущерб. 

6. Вооружённые силы Украины также наносили удары по объектам электро- и теплоснабжения в Белгородской области Российской Федерации. Поступали сообщения о том, что эти атаки вызвали региональные перебои в электро- и теплоснабжении. 

7. Атаки на энергетическую инфраструктуру, вероятно, нарушали основополагающие принципы международного гуманитарного права, регулирующие ведение боевых действий. 

8. В течение данного периода боевые действия, связанные с конфликтом, привели к большему числу погибших и раненых среди гражданских лиц, чем за аналогичный период любого года после начала полномасштабного вторжения, за исключением 2022 года, продолжив тенденцию к устойчивому росту числа жертв среди гражданских лиц. В значительной степени этот рост был обусловлен широкомасштабным применением Российской Федерацией средств дальнобойного поражения. Вторым основным фактором стало увеличение числа атак с применением беспилотников малой дальности вблизи линии фронта, что также препятствовало оказанию гуманитарной помощи и проведению эвакуации и вызвало дальнейшее перемещение населения. 

9. Подавляющее большинство гражданских лиц погибли или получили ранения на подконтрольной Правительству Украины территории. Широкое применение беспилотников малой дальности препятствовало эвакуации и доставке предметов первой необходимости в общины, расположенные вблизи линии фронта, в том числе на территории, оккупированной Российской Федерацией. 

10. В период с середины ноября по январь российские вооружённые силы казнили по меньшей мере 16 украинских военнопленных. Почти все освобождённые украинские военнопленные, с которыми УВКПЧ провело конфиденциальные беседы, сообщили, что во время пребывания в плену подвергались пыткам или другим видам жестокого обращения, хотя некоторые из них отметили, что условия содержания и обращение постепенно улучшались с конца 2024 года. Как и прежде, около половины российских военнопленных, с которыми были проведены конфиденциальные беседы, сообщили о пытках или других видах жестокого обращения на первоначальных этапах пребывания в плену в Украине. 

11. На оккупированной территории российские власти продолжали существенно ограничивать право на свободу мнения и свободу их выражения, принудительно призывать лиц, находящихся под защитой, в состав российских вооружённых сил и лишать детей доступа к украинскому образованию.