Доклад Генерального секретаря ООН о детях и вооружённых конфликтах за период с января по декабрь 2025 года
Введение
1. Настоящий доклад, подготовленный по итогам консультаций и охватывающий период с января по декабрь 2025 года, представляется в соответствии с резолюцией 2427 (2018) Совета Безопасности. Доклад включает анализ тенденций, касающихся воздействия вооруженных конфликтов на детей, и информацию о совершенных нарушениях в соответствии с просьбой Совета, содержащейся в его резолюции 1612 (2005) и последующих резолюциях1. Там, где это возможно, информация о нарушениях приводится с указанием сторон в конфликте, которым они приписываются, а в приложениях к настоящему докладу приводится перечень сторон, которые совершают нарушения в отношении детей, а именно занимаются их вербовкой и использованием и причастны к их убийствам и калечению, актам изнасилования и другим формам сексуального насилия2 в отношении детей, нападениям на школы, больницы и пользующихся защитой лиц в связи со школами и/или больницами3, а также к похищению детей.
2. Информация, содержащаяся в настоящем докладе, была проверена Организацией Объединенных Наций на достоверность. Если представленная информация не подтверждена, то приводится соответствующая оговорка. В перечень тяжких правонарушений включены инциденты, которые произошли раньше, но были проверены и подтверждены только в 2025 году.
3. Эта информация не отражает всего масштаба нарушений в отношении детей, но позволяет получить представление о подтвержденных Организацией Объединенных Наций тенденциях в плане тяжких правонарушений в отношении детей с учетом трудностей, связанных с доступом наблюдателей в затронутые этой проблемой районы и доступом жертв к специализированным услугам. Выполнение мандата Совета Безопасности в области мониторинга и отчетности в отношении тяжких правонарушений в отношении детей затруднено ввиду постоянно прилагаемых некоторыми государствами-членами усилий, направленных на подрыв независимого мониторинга прав человека, а также нападений на общественных и гражданских лидеров, правозащитников и лиц, отслеживающих совершаемые в отношении детей правонарушения.
4. В соответствии с резолюцией 1612 (2005) Совета Безопасности мой Специальный представитель по вопросу о детях и вооруженных конфликтах придерживалась прагматического подхода, нацеленного на содействие всесторонней и эффективной защите детей. Упоминание той или иной ситуации не преследует цель дать какое-либо правовое определение относительно того, являются ли ситуации, которые упоминаются в настоящем докладе, вооруженными конфликтами по смыслу Женевских конвенций и Дополнительных протоколов к ним, и не предрешает правового статуса негосударственных сторон, вовлеченных в эти ситуации. Соответственно, в настоящем докладе задокументированы ситуации, в которых явные нарушения международных норм и стандартов являются настолько серьезными, что, учитывая их воздействие на детей, не могут не вызывать международной озабоченности. Мой Специальный представитель доводит эти ситуации до сведения правительств, которые несут главную ответственность по защите детей, с тем чтобы побудить эти правительства к принятию мер по исправлению положения.
____________________________________
1 См. также соответствующие доклады Генерального секретаря о детях и вооруженных конфликтах по конкретным странам, в частности по Буркина-Фасо (S/2025/101), Мали (S/2024/883), Мьянме (S/2025/81), Сомали (S/2025/735), Южному Судану (S/2025/317) и Йемену (S/2025/113), доклад Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженных конфликтах Генеральной Ассамблее (A/80/266) и доклад Специального представителя Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженных конфликтах Совету по правам человека о детях и вооруженных конфликтах (A/HRC/61/37).
2 Понятие «сексуальное насилие в связи с конфликтом» означает изнасилование, обращение в сексуальное рабство, принуждение к проституции, принудительную беременность, принудительный аборт, принудительную стерилизацию, принудительный брак и любые другие сопоставимые по степени тяжести формы сексуального насилия в отношении женщин, мужчин, девочек и мальчиков, имеющие прямую или косвенную связь с конфликтом.
3 Для целей настоящего доклада выражение «пользующиеся защитой лица в связи со школами и/или больницами», используемое в резолюциях Совета Безопасности 1998 (2011), 2143 (2014) и 2427 (2018), а также в заявлениях Председателя Совета Безопасности от 17 июня 2013 года (S/PRST/2013/8) и 31 октября 2017 года (S/PRST/2017/21), относится к учителям, врачам, другим работникам сферы образования, учащимся и пациентам.
