Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) поддерживает различные механизмы мониторинга прав человека в системе Организации Объединенных Наций. Существуют органы, созданные в соответствии с Уставом ООН, в том числе Совет по правам человека и его специальные процедуры; и комитеты, созданные в соответствии с международными договорами о правах человека и состоящие из независимых экспертов, которым поручено следить за соблюдением государствами-участниками своих договорных обязательств.
СОВЕТ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
Совет по правам человека был создан Генеральной Ассамблеей в 2006 году, чтобы заменить Комиссию по правам человека. Этот межправительственный орган, который собирается в Женеве не менее 10 недель в год, состоит из 47 избранных государств-членов Организации Объединенных Наций, которые работают в течение первоначального периода в 3 человека. лет и не может быть избран более чем на два срока подряд. Совет по правам человека - это форум, наделенный полномочиями содействовать всеобщему уважению прав человека и основных свобод без каких-либо различий, справедливым и равным образом, для защиты наиболее уязвимых путем реагирования на чрезвычайные ситуации в области прав человека. Мандат Совета включает вынесение рекомендаций Генеральной Ассамблее по дальнейшему развитию международного права прав человека и проведение универсального периодического обзора выполнения каждым государством своих обязательств и обязательств в области прав человека. Совет по правам человека также имеет возможность быстро реагировать на чрезвычайные ситуации в области прав человека в странах. Совет по правам человека является отдельной структурой от УВКПЧ. Совет - межправительственный орган, мандат которого отличается от мандата УВКПЧ, которое является частью Секретариата ООН и подчиняется Генеральному секретарю. УВКПЧ оказывает Совету техническую, основную и секретариатскую поддержку.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Специальные процедуры - это общее название механизмов, созданных Комиссией по правам человека и принятых Советом по правам человека для решения либо конкретных страновых ситуаций, либо тематических вопросов во всех частях мира. Специальные процедуры - это физическое лицо, специальный докладчик, представитель или независимый эксперт или рабочая группа. Обладатели мандатов специальных процедур - известные эксперты, работающие на общественных началах, назначаемые Советом по правам человека. По состоянию на март 2008 года существует 30 тематических мандатов, от пыток до образования или насилия в отношении женщин, и 8 страновых мандатов для Бурунди, Камбоджи, Корейской Народно-Демократической Республики, Гаити, Мьянмы, оккупированных палестинских территорий, Сомали и Судана.
Обладатели мандатов специальных процедур обычно служат максимум 6 лет, при этом страновые мандаты пересматриваются каждый год, а тематические мандаты пересматриваются каждые 3 года.
Они исследуют и изучают вызывающие озабоченность вопросы, совершают поездки в страны, получают и рассматривают жалобы жертв нарушений прав человека или их представителей, обращаются к правительствам от их имени и выступают с публичными заявлениями. Эти эксперты сообщают Совету по правам человека о своих выводах и рекомендациях. Специальные процедуры иногда являются единственным механизмом, который предупреждает международное сообщество о некоторых проблемах с правами человека.
УВКПЧ поддерживает работу этих экспертов через свой отдел специальных процедур и свой отдел исследований и права на развитие, которые оказывают поддержку тематическим докладчикам посредством установления фактов и правовой экспертизы, исследовательской и аналитической работы, политического руководства, информационных и коммуникационных инструментов, а также
административные и логистические услуги. Отдел полевых операций и технического сотрудничества поддерживает работу страновых докладчиков. Представители ООН в странах оказывают дополнительную поддержку на местах
ДОГОВОРНЫЕ ОРГАНЫ
С момента принятия Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ) в 1948 году государства стали участниками восьми основных взаимозависимых, взаимосвязанных и взаимоусиливающих договоров, направленных на обеспечение соблюдения прав человека. Некоторые договоры дополняются факультативными протоколами, касающимися конкретных проблем. Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах были первыми юридически обязательными международными документами, которые были разработаны. Вместе с Всеобщей декларацией прав человека они составляют так называемый «Международный билль о правах человека». Были созданы «договорные органы» или комитеты для поддержки государств-участников (государств, ратифицировавших договор) в мониторинге выполнения всех ратифицированных ими договоров в соответствии с международным правом. УВКПЧ оказывает помощь договорным органам в согласовании их методов работы и требований к отчетности через свои секретариаты. - Комитет по правам человека (КПЧ) наблюдает за выполнением Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года и факультативных протоколов к нему; - Комитет по экономическим, социальным и культурным вопросам Права (CESCR) следят за выполнением Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 года; - Комитет по ликвидации расовой дискриминации (CERD) контролирует выполнение Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 года; Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (CEDAW) контролирует выполнение Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г .; - Комитет против пыток (CAT) контролирует выполнение Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения 1984 г .; - Комитет по правам ребенка (CRC) следит за выполнением Конвенции о правах ребенка 1989 г. и факультативных протоколов к ней; и - Комитет по трудящимся-мигрантам (CMW) контролирует выполнение Международной конвенции о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей 1990 года. - Комитет по правам человека с ограниченными возможностями (CRPD) контролирует выполнение Конвенция о правах человека с ограниченными возможностями и факультативные протоколы к ней 2006 г. Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений была принята и одобрена Генеральной Ассамблеей в декабре 2006 г., но еще не вступила в силу.
Договорные органы состоят из 18–23 независимых экспертов, которые после изучения отчетов государств дадут свои рекомендации. В некоторых случаях будут рассмотрены и индивидуальные жалобы.
Договорные органы обычно собираются на сессии два раза в год в Женеве, за исключением Комитета по правам человека, который дополнительно собирается один раз в год в Нью-Йорке.