Женева, 28 марта 2025 г.
Господин Президент, уважаемые делегаты,
В последние недели наблюдается заметная активизация усилий, направленных на достижение возможного прекращения огня в Украине –мера, которая крайне необходима. Обсуждения и заявления об обязательствах по обеспечению свободы судоходства в акватории Чёрного моря, сделанные на этой неделе, могут стать важным шагом на пути к укреплению глобальной продовольственной безопасности.
Тем не менее, несмотря на эти переговоры, боевые действия на территории Украины лишь усилились, продолжая приводить к гибели и ранениям среди гражданских лиц. За первые три месяца текущего года количество пострадавших оказалось на 30% выше, чем за тот же период прошлого года.
По подтверждённым данным моего Управления, с начала года погибли 413 гражданских лиц, а более 2000 получили ранения. Только за одну неделю в марте в результате обстрелов погибли более 30 гражданских лиц и еще 200 получили ранения. Следует отметить, что реальные цифры, вероятно, ещё выше.
В ходе недавней атаки 7 марта российские вооружённые силы нанесли удары по городу Доброполье, применив баллистические ракеты, кассетные боеприпасы и беспилотники. Сотрудники моего Управления посетили место происшествия и подтвердили гибель по меньшей мере 11 гражданских лиц и ранение ещё 48.
С момента начала полномасштабного вторжения Российской Федерации в Украину в 2022 году наше Управление зафиксировало гибель более 12 700 гражданских лиц и более 30 000 раненых. Следует подчеркнуть, что фактические цифры, скорее всего, значительно выше.
За каждой из этих жертв стоит личная трагедия: прерванная жизнь, скорбящая семья и будущее, которое так и не состоялось.
Я никогда не забуду украинцев, с которыми довелось укрываться от российских авиаударов во время моего визита в Киев два года назад. В памяти навсегда останется и встреча с женщиной, которая показала мне руины ее разрушенного многоквартирного дома.
Подавляющее большинство пострадавших среди гражданского населения –это украинцы, погибшие или получившие ранения в результате атак со стороны российских вооружённых сил.
Три года спустя после начала войны Российская Федерация продолжает применять взрывное оружие большой мощности в густонаселённых районах, несмотря на неприемлемо высокий уровень гибели и ранений среди гражданского населения –такая тактика противоречит нормам международного гуманитарного права.
Российские ракеты большой дальности, беспилотники и планерные авиабомбы стали причиной около 40%жертв среди гражданских лиц с начала этого года.
Особую тревогу вызывает рост применения боевых дронов ближнего радиуса действия обеими сторонами конфликта. Именно эти новые устройства с декабря стали чаще приводить к гибели и ранениям среди гражданских лиц , чем любое другое вооружение.
Кроме того, вызывает серьёзную обеспокоенность гибель гражданских лиц на территории Украины, находящейся под оккупацией Российской Федерации. В начале этой недели, по имеющимся сообщениям, в результате украинского ракетного удара в Луганской области погибли шесть человек, среди которых –трое журналистов.
Господин Президент,
В докладе, опубликованной моим Управлением 21 марта, подробно изложены масштабы страданий миллионов украинских детей с момента начала полномасштабного вторжения Российской Федерации.
По подтверждённым данным моего Управления, с начала полномасштабного вторжения и до конца 2024 года около 669 украинских детей погибли и 1833 получили ранения. Следует подчеркнуть, что реальные цифры, вероятно, значительно выше.
Помимо гибели, тяжелых травм и глубокой психологической боли, конфликт разрушил повседневную жизнь украинских детей в самых разных сферах: он нарушил доступ к образованию и медицинской помощи, вынудил более 2,4 миллиона детей покинуть свои дома, разлучил детей с родителями и подорвал их основные права –на здоровье, жильё, образование, семейную жизнь и достойные условия для жизни.
Наземные мины и взрывоопасные пережитки войны продолжают представлять серьёзную и долгосрочную угрозу для жизни и безопасности детей.
Особое беспокойство вызывают задокументированные случаи тяжёлых нарушений прав детей на территории Украины, находящейся под оккупацией Российской Федерации. В отчёте приводятся факты о случаях жестокого насилия, включая внесудебные казни. Мое Управление подтвердило, что в 2022 и 2023 годах были внесудебно казнены семь детей –пять мальчиков и две девочки.
Кроме того, дети подвергались произвольным задержаниям, пыткам, жестокому обращению, включая случаи сексуального насилия. Мое Управление также задокументировало, что не менее 200 детей были насильно перемещены либо на оккупированную Россией территорию Украины, либо непосредственно на территорию Российской Федерации.
В школах на территории Украины, находящейся под оккупацией Российской Федерации, обучение проводится по российской образовательной программе на русском языке, а использование украинского языка детьми фактически запрещено. Кроме того, детей принуждают участвовать в пророссийских патриотических мероприятиях и военизированных тренировках, что лишь усиливает социальное отчуждение и провоцирует межпоколенческое напряжение. Подобная практика является нарушением норм международного гуманитарного права.
Более того, продолжается практика принудительного давления на жителей оккупированной территории с целью навязывания российского гражданства, без которого людям ограничивают доступ к базовым социальным и административным услугам. С 1 января текущего года оккупационные органы в нескольких регионах прекратили выплату социальных пособий жителям, не оформившим российский паспорт.
На прошлой неделе был опубликован новый указ Российской Федерации, согласно которому граждане Украины, находящиеся как на территории Российской Федерации, так и на оккупированной территории Украины, обязаны покинуть её до 10 сентября, если они не легализовали своё пребывание в соответствии с российским законодательством.
Одновременно оккупационные власти продолжают систематически преследовать украинцев за выражение проукраинских взглядов, использование украинской символики и публичную критику оккупации.
Меня также глубоко тревожит масштаб репрессий в самой Российской Федерации против тех, кто осмеливается открыто высказываться против войны. С момента начала полномасштабного вторжения тысячи участников антивоенных протестов были привлечены к ответственности по новым законам, криминализирующим любую публичную критику войны.
Поступающие достоверные сообщения свидетельствуют о значительном росте числа судебных преследований, обвинительных приговоров и назначении длительных сроков заключения в отношении людей, которые мирно выражали своё несогласие с войной, в том числе посредством публикаций в социальных сетях.
Господин Президент,
С августа 2024 года зафиксирован резкий рост числа казней украинских военнослужащих, находившихся в плену у Российской Федерации. Мое Управление признало достоверной информацию о 27 подобных случаях, в результате которых погибло как минимум 84 украинских солдата.
Военнопленные и гражданские лица, удерживаемые Российской Федерацией, содержатся в крайне тяжелых условиях. Мое Управление продолжает фиксировать многочисленные свидетельства о широко распространенной и систематической практике пыток и жестокого обращения, включая случаи сексуального насилия.
Особую тревогу вызывает устойчивая практика привлечения к уголовной ответственности украинских военнослужащих, захваченных на территории Российской Федерации, по обвинениям в так называемой «террористической деятельности». Мое Управление задокументировало десятки приговоров, в которых украинские пленные были осуждены на сроки от 15 до 17 лет лишения свободы.
Меня глубоко беспокоит атмосфера полной безнаказанности и очевидной дегуманизации, которая сопровождает все эти масштабные и грубые нарушения.
Хотел бы напомнить, что в соответствии с международным правом военнопленные не могут подвергаться пыткам, казням или уголовному преследованию лишь за участие в боевых действиях –независимо от их гражданства, статуса или места пленения.
Господин Президент,
Пока война продолжается, я вновь призываю прекратить атаки на гражданских лиц и применение взрывного оружия в населённых пунктах. Необходимо принимать все возможные меры предосторожности, чтобы избежать жертв среди гражданского населения.
Необходимо прекратить внесудебные казни, пытки и жестокое обращение с военнопленными. Я призываю Российскую Федерацию соблюдать права человека на оккупированной ею территории.
И я обращаюсь к международному сообществу с призывом использовать своё влияние для обеспечения полного соблюдения норм международного права в области прав человека и международного гуманитарного права.
Господин Президент,
Ограниченные перемирия, обеспечивающие защиту судоходных маршрутов и инфраструктуры, являются обнадёживающим шагом вперёд. Однако сейчас важнее всего положить конец ужасным страданиям, которые ежедневно испытывает Украина.
Мир, основанный на принципах резолюций Генеральной Ассамблеи, Устава Организации Объединённых Наций и международного права, сегодня необходим как никогда. Этот мир должен быть построен на уважении прав человека.
Мир, основанный на правах человека, означает значимое участие женщин и молодёжи в мирных процессах.
Это означает возвращение всех военнопленных, освобождение произвольно задержанных гражданских лиц, включая тех, кто в самой России высказывается против войны, и возвращение детей, переданных Российской Федерацией.
Это означает прекращение дискриминации по признаку национальности и языка.
Это означает полное соблюдение свободы слова, права на использование языка, культурной и религиозной идентичности.
Это значит, что люди снова смогут свободно перемещаться по всей Украине и жить там, где захотят. Права на жильё, землю и имущество должны быть восстановлены.
А мир, основанный на правах человека, подразумевает защиту гражданского населения, включая разминирование, свободный и беспрепятственный доступ гуманитарной помощи и независимый мониторинг соблюдения прав человека.
Опыт показывает, что устойчивый мир невозможен без установления правды, переходного правосудия и подотчётности.
Господин Президент,
Мое Управление работает в Украине с 2014 года, документируя и освещая нарушения прав человека.
Мы готовы оказывать поддержку, как обеим сторонам конфликта, так и международному сообществу, чтобы права человека и украинский народ всегда оставались в центре всех обсуждений по поводу мира.
