Господин Президент,
Ваши превосходительства,
Уважаемые делегаты,
Международная система переживает значительные изменения, и структура прав человека, которую мы так тщательно строили на протяжении десятилетий, никогда не подвергалась таким испытаниям.
Сегодня мы отмечаем третью годовщину полномасштабного вторжения России в Украину – в момент, когда число жертв среди гражданского населения продолжает расти, города продолжают разрушаться, а дебаты о ходе войны становятся все более напряженными.
Устойчивый мир должен опираться на права, потребности и стремления украинского народа, на подотчетность, а также на принципы Устава ООН и международного права.
Решения, которые будут приняты сегодня – в пользу справедливости или безнаказанности, – определят будущее событий.
Что касается Израиля и оккупированных палестинских территорий, где страдания населения достигли неприемлемых масштабов, я вновь призываю к проведению независимого расследования серьезных нарушений международного права, совершенных Израилем в ходе атак на Газу, а также со стороны ХАМАСа и других палестинских вооруженных групп.
Любое устойчивое решение должно строиться на основе ответственности, справедливости, права на самоопределение, а также на защите прав человека и достоинства как израильтян, так и палестинцев. Всякие попытки принудить людей покинуть свою землю абсолютно неприемлемы.
Господин Президент, Ваши Превосходительства,
Помимо Украины и Газы, конфликты и кризисы разрывают сообщества и общества по всему миру – от Судана до Демократической Республики Конго, Гаити, Мьянмы и Афганистана.
Социальная напряженность возрастает, поскольку неравенство и несправедливость порождают растущее недовольство, часто направленное против беженцев, мигрантов и наиболее уязвимых слоев населения. Как бы парадоксально это ни звучало, самый богатый один процент контролирует больше богатств, чем вся остальная часть человечества.
Климатический кризис стал катастрофой в области прав человека, разрушая жизни и средства к существованию. Его последствия для продовольственной безопасности, миграции, здравоохранения, энергетики и водоснабжения угрожают правам человека не только сейчас, но и в будущем, особенно для женщин и девочек.
В то же время цифровые технологии стали инструментом подавления и нарушения наших прав через слежку, распространение ненависти в Интернете, дезинформацию, преследования и встроенную дискриминацию.
Искусственный интеллект придает этим угрозам новую скорость и масштаб.
Разделение социальных медиаплатформ на ориентированные на свою аудиторию каналы способствует изоляции людей, атомизации общества и утрате общего общественного пространства.
К сожалению, в некоторых кругах права человека отвергаются, очерняются и искажаются.
На этом фоне мое Управление и вся экосистема прав человека, включая Совет, продолжают работать над поощрением и защитой прав каждого человека.
Так, в прошлом году мое Управление содействовало освобождению более 3000 человек, подвергшихся произвольному задержанию. Мы приняли участие в более 11 000 миссиях по мониторингу прав человека, наблюдали почти 1000 судебных процессов и задокументировали около 15 000 случаев нарушений прав человека по всему миру.
Кроме того, мы выпустили около 245 заявлений, привлекая внимание к проблемам с правами человека в 130 странах.
Наши команды на местах поддерживают страны в совершенствовании законов и институтов, а также в проведении социальной и экономической политики, способствующей сплочению и устранению несправедливости.
Мы также способствовали разработке подходов, основанных на правах человека в таких областях, как устойчивое развитие, налогообложение и государственные расходы в Камбодже, Иордании и Сербии.
Поддержка моего Управления – это недорогое и высокоэффективное вложение средств. Я призываю вас сделать всё возможное, чтобы мое Управление, ваши национальные правозащитные учреждения и неправительственные организации по правам человека продолжали выполнять эту важную работу.
Ваше превосходительство,
С момента принятия Всеобщей декларации прав человека, несмотря на трудности, мы добились значительного прогресса. Свободы расширились, особенно для угнетенных сообществ. В мире широко признается, что права человека лежат в основе эффективного управления, разумной экономической политики и социальной сплоченности.
Однако сегодня мы не можем воспринимать этот базовый прогресс как нечто само собой разумеющееся.
Глобальный консенсус в области прав человека рушится под давлением авторитарных режимов, силовиков и олигархов. По некоторым оценкам, автократы контролируют уже около трети мировой экономики – более чем в два раза больше, чем 30 лет назад.
Лидеры используют аргументы о национальной безопасности и борьбе с терроризмом, чтобы оправдать грубые нарушения прав человека.
Лицемерие, двойные стандарты и безнаказанность также сыграли свою роль в этом процессе.
Влияние региональных держав, которые либо нейтрально, либо враждебно относятся к правам человека, продолжает расти.
Повсеместно мы наблюдаем попытки игнорировать, подрывать и переопределять права человека, создавая ложную бинарную систему, в которой одни права противопоставляются другим в игре с нулевой суммой. Предпринимаются целенаправленные усилия по разрушению гендерного равенства, прав мигрантов, беженцев, людей с ограниченными возможностями и меньшинств.
Однако права человека – от права на питание и жилье до права на здоровье, образование и свободу слова – принадлежат всем.
Необходимы всеобъемлющие усилия, чтобы права человека и верховенство закона оставались основой для развития сообществ, обществ и международных отношений.
В противном случае мир окажется в крайне опасной ситуации.
В прошлом безудержное применение силы властями, неизбирательные нападения на гражданское население, насильственное перемещение людей и детский труд были обычным явлением.
Диктаторы могли отдавать приказы о совершении ужасных преступлений, приводя к гибели множества людей.
Помните: это может повториться.
Но мы не бессильны предотвратить это.
Наши инструменты – это Устав Организации Объединенных Наций, Всеобщая декларация прав человека, международные правовые нормы и институты, работающие над их осуществлением, включая Совет по правам человека, мое Управление, судебные органы, гражданское общество, независимых журналистов и правозащитников по всему миру.
Ваши превосходительства, уважаемые делегаты,
Сегодня нам необходимо альтернативное видение. Нам нужна политика мудрости, которая опирается на факты, закон и сострадание.
Во-первых, права человека – это факты.
Именно поэтому мое Управление занимается мониторингом, документированием и освещением нарушений прав человека в зонах военных действий и кризисных ситуациях по всему миру. Я расскажу о подробностях в своем глобальном обновлении на следующей неделе. Помимо Украины и оккупированной палестинской территории, примерами являются Демократическая Республика Конго, Мьянма, Судан и Сирия, где мое Управление на протяжении многих лет фиксирует злоупотребления и бьет тревогу.
Афганистан, где мы освещаем влияние гендерного апартеида на женщин и девочек, и Гаити, где моя команда сообщала о разрушительных последствиях незаконных поставок оружия, также являются яркими примерами.
Не стоит недооценивать силу фактической, юридической и моральной ясности. Факты сами по себе должны побуждать к действию. Когда мы видим тревожные сигналы, они требуют немедленной реакции.
Именно поэтому работа этого Совета и других правозащитных механизмов так важна.
Хотя мы не можем точно подсчитать, сколько смертей и страданий было предотвращено благодаря этим усилиям, мы точно знаем, что они делают ситуацию лучше.
Во-вторых, права человека – это закон, который служит тормозом для власти, привилегий и безудержной жадности. Некоторые вещи не подлежат торговле.
Наши международные правовые рамки и институты, включая Международный уголовный суд, являются основой для обеспечения правосудия и привлечения к ответственности за самые серьезные преступления, предотвращения будущих нарушений и повышения безопасности в мире для всех.
Не менее важными являются сильные национальные институты, которые защищают уязвимых людей и обеспечивают каждому возможность полноценно участвовать в культурной, социальной, экономической и общественной жизни.
Мы должны стоять на страже этих институтов, когда они подвергаются нападкам.
Ваши превосходительства, уважаемые делегаты,
Наконец, права человека ничто без сострадания – того клея, который объединяет нас в нашей общей человечности.
Мы редко слышим о сострадании от современных лидеров. Но некоторые из самых великих провидцев в истории, включая Нельсона Манделу и Элеонору Рузвельт, вели за собой благодаря удивительному состраданию.
Права человека – это не только лидерство мысли, но и лидерство сердца. Они касаются наших самых заветных идеалов о том, как люди должны относиться друг к другу, о значении человеческого достоинства.
Именно поэтому права человека пользуются такой широкой популярностью.
Правозащитные подходы были в центре движений за равенство и справедливость на протяжении всей истории человечества: от борьбы с рабством, расизмом и апартеидом до рабочего движения, деколонизации, борьбы за гражданские права, женского движения, равенства браков, прав ЛГБТИК+ людей, движения «Черные жизни имеют значение», прав коренных народов, прав инвалидов, климатической справедливости и многих других.
Права человека обладают универсальной способностью побуждать людей к действию.
В странах, где права человека не соблюдаются повсеместно, люди рискуют своей жизнью, чтобы защитить их. Я хочу выразить свою благодарность отважным правозащитникам и активистам по всему миру.
Именно поэтому даже самые репрессивные правительства часто используют язык прав человека, чтобы оправдать себя. Они знают, что нарушения прав человека вызывают отвращение и подрывают их власть и влияние.
Соблюдение прав человека имеет огромную важность для стабильности, процветания и лучшего будущего для всех.
Права человека – это выгода для всего человечества.
Мы продолжим продвигать и защищать их по всему миру с уважением, решимостью и несгибаемой надеждой.
