КИЇВ (29 червня 2026 року) – Систематичні та неодноразові атаки на енергетичну інфраструктуру України взимку 2025-2026 років спричинили масштабні перебої в наданні основних послуг і посилили вплив дедалі смертоноснішої фази війни на цивільних осіб, йдеться у доповіді, оприлюдненій сьогодні Управлінням ООН з прав людини.
Доповідь щодо ситуації з правами людини в Україні охоплює за період з 1 грудня 2025 року по 31 травня 2026 року і документує збільшення кількості жертв серед цивільних осіб, наявні порушення щодо військовополонених і подальші обмеження основоположних прав на території, окупованій Російською Федерацією.
«Наші висновки висвітлюють кілька вкрай тривожних тенденцій: тривалі атаки на енергетичну інфраструктуру України в зимовий період, зростання кількості жертв серед цивільних осіб по всій Україні, продовження катувань і жорстокого поводження з військовополоненими, а також подальші обмеження основоположних прав на окупованій території», – заявила голова Моніторингової місії ООН з прав людини в Україні (ММПЛУ) Даніель Белль.
У доповіді задокументовано загибель 1 272 цивільних осіб і поранення 6 871 особи протягом звітного періоду, що на 40 відсотків більше порівняно з аналогічним періодом минулого року. Основною причиною жертв серед цивільних осіб залишалися атаки із застосуванням далекобійних ракет і безпілотників. Зростання використання безпілотників малої дальності поблизу лінії фронту ще більше посилило ризики для цивільних осіб, ускладнило евакуацію та гуманітарні операції, а також посилило ізоляцію окремих громад.
У період із жовтня 2025 року по березень 2026 року Російська Федерація завдала щонайменше 423 атаки на об’єкти генерації, передачі та розподілу електроенергії, а також щонайменше 74 удари по теплоелектроцентралях та інших об’єктах теплопостачальної інфраструктури. Масштабні скоординовані атаки часто передбачали одночасний запуск сотень ракет і далекобійних безпілотників по цілях у кількох областях.
Ці атаки зменшили генераційні потужності енергетичної системи та спричинили тривалі віялові відключення електроенергії, які вплинули на домогосподарства, лікарні, школи та інші об'єкти життєво необхідної інфраструктури. Сотні тисяч цивільних осіб залишалися без опалення в періоди сильних морозів, а перебої з водопостачанням і санітарними послугами ще більше ускладнювали повсякденне життя. Масштаб завданих пошкоджень означає, що повністю відновити потужності з виробництва електроенергії до наступної зими буде неможливо.
«Втрата електро- та теплопостачання взимку вплинула на здоров’я, безпеку та можливість людей підтримувати належний рівень життя, особливо людей старшого віку, осіб з інвалідністю та сімей з дітьми», – сказала Белль. «Наступної зими люди знову зіткнуться з такими ж труднощами, а якщо атаки поновляться – то навіть із ще більшими».
Українська влада також завдала удару по електростанції в Бєлгородській області Російської Федерації взимку, що, за повідомленнями російської влади, призвело до тимчасових перебоїв з електро- та теплопостачанням.
У доповіді також задокументовано триваючі серйозні порушення щодо українських військовополонених. У період із середини листопада 2025 року по січень 2026 року російські збройні сили стратили щонайменше 16 захоплених у полон українських військовослужбовців. Починаючи з лютого 2022 року Управління ООН з прав людини підтвердило страти 129 українських військовополонених та інших осіб, які припинили участь в бойових діях, російськими військами.
Майже всі репатрійовані українські військовополонені, з якими було проведено інтерв’ю для цієї доповіді, повідомили про катування або жорстоке поводження під час перебування в полоні, включаючи жорстокі побиття, застосування електричного струму, ненадання належної медичної допомоги та інші види жорстокого поводження. У доповіді також задокументовано сексуальне насильство, пов’язане з конфліктом, щодо українських військовополонених, затриманих цивільних осіб та цивільних осіб на окупованій території.
У доповіді також розглядається поводження з російськими військовополоненими, утримуваних Україною. Понад половина опитаних повідомили про катування або жорстоке поводження, переважно під час взяття в полон та перевезення до прибуття до офіційних місць інтернування.
У доповіді знову наголошується, що з усіма військовополоненими необхідно поводитися гуманно та відповідно до міжнародного гуманітарного права.
На окупованій Російською Федерацією території, у доповіді задокументовано триваючі обмеження свободи вираження поглядів та інших основоположних свобод, катування і жорстоке поводження, свавільні затримання, занепокоєння щодо дотримання права на справедливий суд, примусовий призов осіб, які перебувають під захистом, а також подальша заборона української навчальної програми та примусове проведення занять із військово-патріотичного виховання. Управління ООН з прав людини продовжує запитувати доступ до окупованої території для здійснення незалежного моніторингу.
Доповідь містить рекомендації Російській Федерації, Україні та міжнародній спільноті, спрямовані на посилення захисту цивільних осіб, забезпечення відповідальності, підтримку постраждалих і відновлення критично важливої інфраструктури та основних послуг.
Доповідь ґрунтується на 1 926 інтерв’ю з потерпілими та свідками, 180 виїздах на місця подій, 48 візитів до місць позбавлення волі, 78 візитів до лікарень, моніторингу 33 судових засідань, а також технічному аналізі, аналізі супутникових знімків і даних з відкритих джерел.

